A propiedade da terra non se modifica. Os instrumentos da lei buscan consensos amplamente maioritarios.
A lei regula procedementos moi garantistas para mobilizar os terreos, pero sempre falamos do seu uso, do seu aproveitamento e da súa xestión.
A lei establece mecanismos para que, coas debidas garantías e se non se cumpren os preceptos recollidos nela, os propietarios opten por: